北京天健华成国际贸易咨询有限公司
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三个必要条件:1、申请人为外国上市保健食品生产厂商;2、产品已在生产国/地区生产销售**过1年;3、在中国有分支机构或有申报代理公司
保健食品备案凭证没有期限,可以长期使用,中间不再需要进行延续或续费。
第一步:申报的前期工作
应先对产品进行评估,确定该产品进口中国是否需要/适合申报、确定该产品申报的功能,以便进一步规划时间和费用。
*确定该产品进口中国是否需要申报
产品是普通食品形态、不宣称任何**功能及保健功能、使用普通食品允许使用的原料——不需要申报;采取非普通食品形态(如片剂、丸剂、胶囊剂、口服液等),宣称产品具有某种特定的保健功能,使用的原料为保健食品特定原料(如蜂胶、三七、益母草、当归、姜黄、大黄、芦荟、红景天、西洋参、黄芪等)——需要申报;含有中国法规不允许使用的原料,声称功能在中国法规允许的功能范围之外,使用方法为注射、涂抹或其他口服之外的使用方法——不适合申报。
*确定该产品的申报功能
国家对功能性保健食品给出了27种功能范围,每个产品可申报其中1个或几个功能,不同功能产品的申报时间、费用均会不同。申报周期大约要2年或更久。研发资料是否齐全也会对时间和费用有所影响。
27种功能包括:增强*力、对辐射危害有辅助保护功能、改善睡眠、增加骨密度、缓解体力疲劳、对化学性肝损伤有辅助保护功能、提高缺氧耐受力;缓解视疲劳、祛痤疮祛、祛黄褐斑、改善皮肤水份、改善皮肤油份;辅助降血脂、辅助降血糖、辅助降血压、对胃粘膜有辅助保护功能、抗氧化、辅助改善记忆、促进排铅、清咽、促进泌乳、减肥、改善生长发育、改善营养性贫血、调节肠道菌群、促进消化、通便。
第二步:注册检验
进口产品进入中国,首先要通过已取得特殊食品验证评价技术机构备案的检验机构进行注册检验。
第三步:整理申报资料取得检验报告后,申请企业应当按照规定准备申报资料和样品。
第四步:形式审查
主管部门将对申报资料的规范性、完整性进行审查(5个工作日)。对于符合要求的资料会发出受理通知书。对不符合要求的资料会发出补正通知书,企业应根据补正要求对资料进行补正。
对于进口产品,除按国产产品申报需要的资料进行提交外,还需要提供以下资料:
1.申请企业主体登记证明文件]。
2.申请企业为上市保健食品类产品生产企业证明,
3.生产企业符合当地相应生产质量管理规范的证明文件。
4.由境外厂商常驻中国代表机构办理注册事务的,应当提供《外国企业常驻中国代表机构登记证》复印件。境外生产厂商委托境内的代理机构负责办理注册事项的,需提供经过公证的委托书原件以及受委托的代理机构营业执照复印件。
5.产品在生产国(地区)生产销售一年以上的证明文件和出口国允许产品上市销售证明。
6.生产国(地区)或国际组织的与产品相关的有关标准。
7. 产品在生产国(地区)上市使用的包装、标签、说明书实样。
提示:如委托办理,以上资料仅需提供基础技术材料和证明文件,正式申报文本将由技术人员编写完成。企业切勿听信某些代理公司可以代为准备证明文件及编造技术材料,以免受到管理部门的惩处而申报失败并且无法再次申报产品。
第五步:技术审评主管部门受理申请企业的正式申报资料后,将组织审评*等技术人员对申报资料进行技术审评(60个工作日)。
第六步:补充资料技术审评后会发出审评意见,申请企业应根据意见进行补充(3个月)。补充资料将会再次被审评。
第七步:现场核查及复检
主管部门对审评合格的产品将进行研发、试验及生产现场的核查。将当场进行动态生产,所得样品将被用于复核检验。(目前进口产品尚未确定核查方式)
第八步:获得批件以上全部环节均完成并合格后,经主管部门核准将准予注册并颁发《进口保健食品批准证书》。注册成功,可以进口销售了!
理论时间半年(不含企业自己准备时间及第三方影响)
保健食品,顾名思义就是“有保健作用的食品”,它包括两层含义:首先,是“食品”,就是专指入口吃下去的东西,像外擦于皮肤的、涂抹于头发指甲的、漱口、滴眼、用于牙齿的、身体理疗的这些就都不在其列的;其次,就是具有保健作用,注意!是“保健”,通俗讲就是对身体有好处,而非**,如果确有疾病那还是要去医院正规**的。撰文/天健华成
工具/原料
· 保健食品
· 《保健食品注册与备案管理办法》
· 国家市场监督管理总局
方法/步骤
1.
什么是保健食品?
《保健食品注册与备案管理办法》的定义:保健食品是指声称具有特定保健功能或者以补充维生素、矿物质为目的的食品,即适宜于特定人群食用,具有调节机体功能,不以**疾病为目的,并且对人体不产生任何急性、亚急性或者慢性危害的食品。
2.
保健食品注册或备案的界定
1.生产和进口下列产品应当申请保健食品注册:
(一)使用保健食品原料目录以外原料(以下简称目录外原料)的保健食品;
(二)**进口的保健食品(属于补充维生素、矿物质等营养物质的保健食品除外)。
**进口的保健食品,是指非同一国家、同一企业、同一配方申请中国境内上市销售的保健食品。
2.*四十五条 生产和进口下列保健食品应当依法备案:
(一)使用的原料已经列入保健食品原料目录的保健食品;
(二)**进口的属于补充维生素、矿物质等营养物质的保健食品。
**进口的属于补充维生素、矿物质等营养物质的保健食品,其营养物质应当是列入保健食品原料目录的物质。
3.
保健食品的功能分类
我国政府对保健食品是有严格的管理规定的。按照功能划分的话,可以把保健食品分为两大类:营养素补充剂类和功能性保健食品类。
4.
营养素补充剂
是指以补充维生素、矿物质而不以提供能量为目的的产品,其作用是补充膳食供给的不足,预防营养缺乏和降低发生某些慢性退行性疾病的危险性。简单来说,就是指配方原料采用的是维生素、矿物质化合物,辅料只是些仅以满足产品工艺需要或改善产品色、香、味为目的物质的产品。
5.
功能性保健食品
是指具有27种功能之一或其中几种功能的保健食品。这27种功能包括:增强*力、对辐射危害有辅助保护功能、改善睡眠、增加骨密度、缓解体力疲劳、对化学性肝损伤有辅助保护功能、提高缺氧耐受力、缓解视疲劳、祛痤疮祛、祛黄褐斑、改善皮肤水份、改善皮肤油份、辅助降血脂、辅助降血糖、辅助降血压、对胃粘膜有辅助保护功能、抗氧化、辅助改善记忆、促进排铅、清咽、促进泌乳、减肥、改善生长发育、改善营养性贫血、调节肠道菌群、促进消化、通便。
6.
备案制和注册制的不同
国家市场监督管理总局对保健食品分别采取备案和注册两种管理制度。
备案制目前的主要对象是营养素补充剂类。对这类产品,保健食品生产企业应将表明产品安全性、保健功能和质量可控性的材料提交给监管部门进行备案,取得备案凭证即可上市销售。
注册制则略为复杂,主要针对的是功能性的保健食品。注册申请人须向监管部门提交产品的安全性、保健功能和质量可控性等相关申请材料,由国家进行系统评价和审评,获得注册批文后方可上市/进口销售。
目前营养素补充剂类可以进行备案。即:仅由维生素和矿物质为主要原料组成的产品可以采取备案制。
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