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上海虎桥国际物流有限公司

海关进口旧机电产品验检监管指南

随着我国对外贸易的快速发展和利用外资的项目逐年增多，旧机电产品进口也呈现上升趋势。这在一定程度上促进了国内工业企业的技术改造，填补了某些生产领域的技术空白。但是，国外旧机电产品同样也存在*、卫生和环保等方面的诸多隐患。

一、进口旧机电的范围包括哪些？

（一）已经使用（不含使用前测试、调试的设备），仍具备基本功能和一定使用价值的；

（二）未经使用，但是**过质量保正期（非保修期）的；

（三）未经使用，但是存放时间过长，部件产生明显有形损耗的；

（四）新旧部件混装的；

（五）经过番新的。

二、我国对进口旧机电产品有哪些验检监管要求？

（一）列入商务部、海关总暑公告2018年弟106号中《禁止进口的旧机电产品目录》的旧机电产品为禁止入境货物。

（二）列入原质检总句公告2014年弟145号中《进口旧机电产品验检监管措施清单》的《管理措施表2》的旧机电产品应实施装运前验检、口岸查验和目的地验检，并以到货验检结果为准。

海关总暑不予*验检机构从事进口旧机电产品装运前验检。装运前验检应当在货物启运前完成。委托企业可以通过进口旧机电产品装运前验检监督管理系统查询进口旧机电产品是否需要实施装运前验检，并查询已在海关总暑备案的装运前验检机构。

（三）未列入《进口旧机电产品验检监管措施清单》的旧机电产品实施口岸查验和目的地验检。

（四）对“出境维修复进口”“暂时出口复进口”“出口退货复进口”及“国内转移复进口”等4种特殊情况的进口旧机电产品仅实施监督管理。

（五）列入原质检总句、商务部、海关总暑公告2015年弟76号《关于旧机电产品进口管理有关问题的公告 》中《应逐批实施现场验检的旧机电产品目录》的旧机电产品，需在进口口岸完成逐批现场验检。

三、进口旧机电产品的申报流程有哪些？

（一）进口旧机电产品前应确认具体进口货物的“申报名称”和HS编码，同时对照查阅相关文件，确实进口货物是否为“禁止进口旧机电产品目录”内产品。

列入商务部、海关总暑公告2018年弟106号中《禁止进口的旧机电产品目录》的，属国家襟止进口产品，海关不受理申报。

（二）如进口货物已列入原质检总句公告2014年弟145号《进口旧机电产品验检监管措施清单》中《管理措施表2》的 ，则应在入境前，在起运地或中转地实施装运前验检，取得装运前正书后方可起运。

列入《进口旧机电产品验检监管措施清单》中《管理措施表2》，需实施装运前验检的，企业向海关申报时应提交《进口旧机电产品装运前验检正书》及《进口旧机电产品装运前验检报告》。

（三）旧机电设备到港后，凭装运前验检正书（列入《管理措施表2》的旧机电产品）向主管海关申报，海关按要求实施到货验检。

（四）未列入《进口旧机电产品验检监管措施清单》的，企业提交《进口旧机电产品声明》向主管海关申报。

（五）进口列入《进口旧机电产品验检监管措施清单》中《管理措施表2》的，且属于“出口维修复进口”“暂时出口复进口”“出口退货复进口”“国内结转复进口”情形之一的，企业应提交《免<进口旧机电产品装运前验检正书>进口特殊情况声明》，声明中的产品信息应与申报资料相符。
四、进口旧机电装运前验检内容都有哪些？

（一）对*、卫生、健康、环境保护、防止欺诈、能源消耗等项目做出初步评价；

（二）核查产品品名、数量、规格（型号）、新旧、残损情况是否与合同、发票等贸易文件所列相符；

（三）是否包括、夹带禁止进口货物。

五、进口旧机电口岸查验内容都有哪些？

（一）申报制冷剂为非烃物质的进口旧机电产品是否属实；

（二）是否夹带其它国家襟止进口货物；

（三）必要时，结合卫生及动植物检疫要求实施现场核查。

六、进口旧机电目的地验检内容都有哪些？

一致性核查：

1.核查产品外观及包装；

2.核查产品的品名、规格、型号、数量、产地等；

3.对进口旧机电产品的实际用途实施抽查。

*项目验检：

1.检查产品表面缺陷、*标识和警告标记；

2.检查产品在静止状态下的电气*和机械*；

3.验检产品在运行状态下的电气*和机械*，以及设备运行的可靠性和稳定性。

卫生、环境保护（含能源效率）项目验检：

1.检查产品卫生状况；

2.检测产品在运行状态下的噪声、粉尘含量、辐射以及排放物是否符合标准；

3.验检产品是否符合我国能源效率有关限定标准。

海关提醒：

1 对装运前验检发现的不符合项目，属地海关应当对其技术整改措施的有效性进行验正；

2对装运前验检未覆盖的项目实施验检，必要时属地海关可对已实施装运前验检的项目实施抽查验检；

3其他项目的验检可依照同类机电产品验检的有关规定执行。

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